无锡市美发美容行业协会关于行业诚信评级结果公示的通知

附件1：

无锡市美发美容企业商业信用评级试行办法

第一章、总则

第一条、 为加强社会主义市场经济法制与诚信建设，促进行业发展和行业自律，根据无锡市商务局《无锡市商务诚信体系建设工作方案》、《无锡市开展商务诚信评级试点工作指导意见（试行）》的要求，选择无锡市美发美容行业内基础条件较好的企业试行商业信用评级工作，充实商业服务企业信用基础数据，提升商务诚信平台功能，提高商贸领域诚信建设水平，努力营造规范有序、诚实可信的市场经济环境，特制定无锡市美发美容企业商业信用评级试行办法。

第二条、 本办法依据国务院颁布的《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发[2014]21号）、民政部等8部门《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发[2014]225号）和《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》（商秩函[2014]772号）要求，结合无锡市美发美容行业具体情况制定。

第三条、 通过本办法的制定可以进一步规范和促进美发美容行业商业信用评级工作，加快构建以行业组织为主体、第三方机构为支撑、企业广泛参与、政府指导规范、社会监督保障的“五位一体”行业信用体系。

第四条、 无锡市美发美容行业协会负责起草、制定、修订本办法有关商业信用评级的规则、指标体系、评分标准，报无锡市商业联合会审核后发布执行。

第五条、 本办法的商业企业信用评级，由无锡市美发美容行业协会负责组织行业内企业自愿申报，聘请第三方信用评价机构对企业的商业信用状况进行审查评价和现场审核，协会根据第三方信用评价机构评出的信用评分和初步结论，组成评审委员会对企业的商业信用等级进行认定。

第六条、 本办法聘请的第三方信用评价机构必须具有省级备案的企业资信评价资质并经协会认可，承诺保守评价过程中所涉及评价对象的商业秘密。

第七条、 评价机构采用依据本办法制定的无锡市美发美容企业商业信用评级指标体系及评分标准，对企业提供的资料、信息进行核查和现场审核。

第八条、 评级原则：企业自愿参加，政府或协会购买服务，不向企业收费，按照客观、公正、科学的原则进行评级。 

第二章、申报条件、评价内容和等级

第九条、 参评对象：无锡市范围内的美发美容企业，在工商行政管理部门注册登记时间已达3年，内部管理健全并且近２年正常开展经营活动，无重大违规违法记录。

第十条、 企业商业信用评级的内容有以下方面：
（一）企业基本素质评价，包括：人员素质、经营条件和设施、经营管理与产品。
（二）企业信用状况评价，包括：信用建设情况、信用记录情况、信用和发展能力。
（三）外部环境评价，包括：行业政策、行业地位、股东支持、担保贷款情况。

第十一条、 企业商业信用等级分三级九等，即：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。等级含义如下：
AAA：表示企业的商业信用很好；
AA：表示企业的商业信用好；
A：表示企业的商业信用较好；
BBB：表示企业的商业信用一般；

BB：表示企业的商业信用欠佳；

B：表示企业的商业信用较差；
CCC：表示企业的商业信用很差；

CC：表示企业的商业信用极差；

C：表示企业基本无商业信用。

第三章、评级程序

第十二条、 公告报名：无锡市美发美容行业协会发布开展行业商业信用评级的公告，无锡市美发美容行业协会组织和接受会员及非会员企业报名，并指导报名企业填写参评申报材料。

第十三条、 申报参加信用评级的企业，应向协会提交《无锡美发美容企业信用评级申报书》，并根据申报书的要求准备其他有关企业信用的证明材料。

第十四条、 材料初审：无锡市美发美容行业协会对企业申报材料的完整性进行审核，并对企业申报资料中涉及行业管理部分进行核实，对申报资料不齐的企业要求其限期补充材料。初审通过后，申报企业将加盖公章的纸质《申报书》，并按序目装订成册。

第十五条、 第三方评审：第三方信用评价机构通过市公共信用信息中心平台和其他信息渠道对参评企业提交的信息、资料进行外部征信核查，并对参评企业进行实地考察，深入了解其生产经营实际情况。第三方信用评价机构根据对参评企业提交信息资料的核查结果和实地调研审核情况，运用定性和定量分析相结合的手段，确定参评企业的商业信用评价分数，并初步区分到A、B、C三级。

第十六条、 公示评议。无锡市美发美容行业协会在行业组织平台网站或协会会议公示第三方信用机构初评出的A级企业名单，7天内接受会员企业和商业联合会的监督和评议。

第十七条、 终评。公示期结束后，由无锡市商业联合会、无锡市美发美容行业协会、第三方信用评价机构组成评审委员会，对初评等级及公示反馈意见进行终审和行业专业评价。经2/3以上评审委员认可确定企业的最终商业信用等级，区分到AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C共9等。

第十八条、 复评。企业商业信用等级有效期最长不超过3年，自参评时间起每满一个年度，协会应组织对参评企业进行复评。

第十九条、 颁发证书和标牌。协会应按照符合商务部信用办规定的内容、格式、尺寸、材质制作证书、标牌，并在无锡市商务局监督下，统一编制序号，对终评后商业信用等级达到AAA、AA、A的企业颁发证书和标牌。

第四章、信息运用与监督管理

第二十条、 协会应建立参评企业信用档案和参评企业动态管理制度，在信用等级有效期内实时跟踪了解参评企业信用状况。对出现严重违反国家法律和行政法规且受到行政处罚的参评企业，协会要及时组织复评，如不能符合相应评级标准要求的企业，要及时降低或撤销其商业信用等级，并收回相关证书和标牌。对受到举报投诉的参评企业，及时核实情况，并视情况对其信用等级做出调整。

第二十一条、 当参评会员企业信用状况发生变化后，协会商会应及时通过网站平台向社会公布，并及时向上级信用部门报告。

第二十二条、 协会对商业信用评级达到A级以上企业名单上报市商务局和市公共信用信息中心，在市商业信用建设相关平台和无锡诚信网宣传发布，并主动通报政府有关管理部门和金融机构，为参评企业在行政管理、资质审批、采购招标、金融保险方面争取优先政策。

无锡市美发美容行业协会

2015年10月15日

附件2：

无锡市美发美容企业商业信用评级指标体系

一、人员素质（13分）

1. 法定代表人素质：企业法定代表人遵规守法、诚实信用，近3年无不良信用记录。

2. 高管素质：企业主要经营者具有中级以上职称或专业资质，业务熟悉具有多年本行业工作年限和经验。

3. 员工素质：操作人员统一着装、佩戴胸卡、礼貌待客，持健康合格证、职业资质证书持证上岗。

4. 荣誉：企业管理人员或员工有近3年获得的市级以上、行业、区、县级的表彰奖励。

二、经营条件和设施（12分）

1. 卫生消毒设备：卫生消毒设备设施齐全、运行有效且有完整运行记录。

2. 专业仪器设备：与服务项目相适应，符合国家产品安全标准、性能良好。

3. 毛巾存放、使用：擦脸毛巾和其他部位护理毛巾（理发、烫发、染发、手部、足部、擦身）定期清洗消毒、分类存放、区分使用、一客一换。

4. 营业面积：行业相关要求：美容院面积宜在30㎡以上，美发厅面积宜在20㎡以上，美甲店面积宜在20㎡以上，美体中心宜在60㎡以上。单个服务面积每个美容床位服务面积宜在3㎡以上，床间距1m以上；每个美发座位服务面积宜在2.5㎡以上，座椅间距1.5m以上；美甲每客位服务面积宜在2㎡以上，座位距0.5m 以上。

5. 位置环境：周边没有环境污染，5米内没有公用厕所、垃圾箱、粪池、噪音等污染。

6. 区域布局：营业区域接待、等候、操作、消毒区域布局合理。

7. 室内环境：干净整洁、温度光线适宜，卫生条件、空气质量应符合GB 9666的相关要求。

8. 特殊工序：烫发、染发等特殊工序，有单独操作间、通风良好。

三、管理与产品（13分）

1. 宣传公示：营业执照、卫生许可证等证照齐全、且在店堂醒目处悬挂公示；项目收费明码标价、公示醒目；广告宣传不夸大其词不虚假欺诈，不冒用他人商标，店堂悬挂投诉电话。

2. 产品质量：优先采用名优产品, 采购产品有货源单位资质证明、许可证，进口产品有效期内检测报告；销售及使用的产品必须在保质期内，且是符合国家标准要求的正规产品。

3. 管理体系：制定了岗位职责、服务规程、质量标准，有制度执行记录，有考核奖惩记录。

四、行业与外部环境（6分）

1. 行业环境：行业处在发展上升阶段，企业有一定的行业地位。

2. 股东支持：大股东控股直营连锁品牌及管理支持，使用股东自有房屋的场所支持。

3. 担保或贷款：经济上无担保、无贷款或无偿还压力。

五、信用建设  （11分）

1. 经营年限：企业的经营年限在5年以上。

2. 加入协会：企业已经参加协会1年以上，自觉执行行业自律要求。

3. 商标字号：企业注册有自己的商标，或是无锡知名字号。

4. 信用建设：有第三方信用机构3年内的信用评级且是A级以上。

5. 诚信承诺：正式发布本企业诚信自律承诺书，或承诺上墙。

六、信用记录（27分）

1. 内部信用：按时足额发放职工工资，单位在社保局办理了社保登记和缴费，管理规范、关爱职工、员工满意。

2. 商业信用情况：预付卡充值、消费、退费有完整记录，有合同约定或书面消费规则，无强迫消费，有意不退卡内余额的霸王条款规定。

3. 产品质量：近三年使用和销售的产品质量在行政管理主管部门的抽查中 

    无不合格。

4. 客户投诉方面：近三年在无锡消委会无负主要责任的重大纠纷记录。

5. 企业年报公示：按工商管理要求按时填报、资料准确。

6. 银行信用记录：按近三年期还贷付息无延期还贷付息。

7. 社会信用记录：无锡公共信用信息中心无严重失信记录。客户满意度随机调查反应良好。

8. 纳税信用记录：近三年无逃税、漏税、欠税现象。

9. 诉讼或仲裁：近三年无负主要责任的诉讼或仲裁。

七、社会贡献与责任（11分）

1. 上年度缴税：超过10万元3分、3万元到10万元2分、不超过3万元1分。

2. 就业人数：30人以上2分、10到29人1.5分、不到10人1分。

3. 社会责任：污水预处理后管道接入集中处理，不得使用非清洁能源锅炉，消防安全明示火警标识，疏散通道，消防设施配置合理有效，不制造噪音污染空调安装不影响他人，有参加社会公益活动。

八、经营和发展能力（7分）

1. 利润增长：预计今年利润情况增长得2分、不变得0.5分、减少得0分。

2. 业务销售增长：预计业务销售增长得2分、不变得0.5分、减少得0分。

3. 用水用电变化：月度数据动态分析，年度对比。区分：正常、增加、减少三种情况，如果属于正常或增加，表示经营正常或有发展则该项得分。

4. 职工总人数变化：月度数据动态分析，区分：正常、增加、减少三种情况，如果属于正常或增加，表示经营正常或有发展则该项得分。

5. 股东变动：年度情况动态分析，区分：无变化、可以预见促进企业发展、可以预见对企业发展不利三种情况，如属于无变化或促进企业发展则该项得分。

6. 高管变动：年度情况动态分析，区分：无变化、可以预见促进企业发展、可以预见对企业发展不利三种情况，如属于无变化或促进企业发展则该项得分。

九、企业有以下严重失信行为一票否决：

1. 法定代表人或主要负责人员因严重失信行为被法院曝光的；

2. 法定代表人或主要负责人员被依法追究刑事责任的；

3. 企业因偷税、漏税、欠税情节严重，被税务部门处罚或通报的；

4. 企业因不遵守国家劳动法律法规，严重侵犯职工权益，被劳动部门处罚或通报的；

5. 企业在经营活动中严重违规被卫生、食药或工商行政部门处罚或通报的； 

无锡市美发美容行业协会

2015年10月15日

附件3：

附件4：